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美国前驻俄罗斯大使麦克福尔近日在《外交事务》撰文称，普京多年来一直试图拉近与特朗普的关系，如今终于从特朗普的对俄政策中获得回报。
但就在他建议普京赶紧谈判后，美国中期选举发生重大变化：民主党夺回参众两院控制权，特朗普未来两年的外交政策将面临更强的国会制约。
麦克福尔10月27日发表的文章题为《普京的战略正在奏效》。
他的判断相当尖锐：普京对特朗普的长期经营，正在帮助俄罗斯实现单靠战场进攻难以实现的目标。
这位2012年至2014年担任美国驻俄大使的外交官认为，克里姆林宫并非从一开始就知道特朗普有朝一日会成为美国总统。
普京的做法更接近苏联情报机构惯用的长期建立关系策略，不急着提出具体要求，而是先保持联系，等待将来可能出现的机会。
麦克福尔举出的一个例子发生在2013年。
当年还在经营房地产业务的特朗普把环球小姐选美比赛带到莫斯科，与俄罗斯商人阿加拉罗夫家族合作。
三年后，特朗普当选美国总统，俄罗斯干预美国大选的问题随即成为美国政治争议的中心。
美国情报机构认定俄罗斯曾试图影响2016年总统选举，但特朗普长期否认自己的竞选团队与俄罗斯存在不当勾结。
麦克福尔将这些事件放在一起，认为莫斯科对特朗普的接近行动具有长期战略意义。
2018年7月，特朗普与普京在芬兰赫尔辛基举行峰会。
面对俄罗斯干预美国选举的问题，特朗普在记者会上对美国情报机构的判断提出质疑，令美国国内舆论哗然。
不过，特朗普第一任期并没有完全按照普京的意愿调整对俄政策。
麦克福尔指出，当时的国家安全顾问麦克马斯特、国防部长马蒂斯等高级官员，曾限制特朗普向俄罗斯靠拢的空间。
2025年特朗普重返白宫后，麦克福尔认为局面发生了变化。
特朗普政府停止此前规模的直接对乌军事及经济援助，转而允许欧洲国家购买部分美国武器再转交乌克兰。
麦克福尔同时批评美国放松部分对俄制裁，并指责华盛顿在乌克兰领土问题上向基辅施压。
他还特别提到美国与俄罗斯正在讨论的能源商业项目，包括俄罗斯石油企业资产、北溪二号天然气管道以及阿拉斯加液化天然气投资。
相关项目尚不能当作已经完成的交易，但麦克福尔担心，一旦部分交易落地，俄罗斯将获得新的收入来源。
然而，这位美国前大使在文章末尾却给普京提出了一个出人意料的建议：不要继续拖延，应该趁特朗普仍有较大政策影响力时认真谈判停火。
麦克福尔给出的理由是，特朗普不会永远坐在白宫。
下一任美国总统无论属于民主党还是共和党，都未必愿意延续当前的对俄政策。
而且，麦克福尔发表文章时，美国中期选举还没有举行。
11月3日，美国选民给特朗普所在的共和党送来了一次沉重的选举挫折。
民主党赢得参众两院控制权，将在明年1月接管国会。
路透社11月14日报道，民主党预计将取得至少255个众议院席位和55个参议院席位。
这使麦克福尔此前的担忧有了现实基础。
新国会可以举行调查听证会，审查美俄商业往来，推动对乌军援拨款或提出更严格的对俄制裁法案。
不过，特朗普仍然掌握行政权，总统否决权也可能限制国会立法的效果。
与此同时，普京并没有停止与特朗普政府谈判。
11月10日至11日，俄罗斯、美国和乌克兰代表在阿联酋首都阿布扎比进行了为期两天的会谈。
三方就大规模交换战俘达成协议，但在领土、安全保障和战后欧洲安全安排等问题上仍存在重大分歧。
11月12日，普京又在莫斯科会见特朗普特使威特科夫及特朗普的女婿库什纳。
普京明确表示，俄罗斯不接受外国军队在乌克兰驻扎，俄乌之间只能以国境线作为分界线。
威特科夫转达特朗普的要求，称美国总统认为尽快结束乌克兰冲突至关重要。
同一天，库什纳在爱尔兰都柏林表示，普京愿意让欧洲代表参与下一轮俄乌谈判。
美方称各方正在研究领土问题和未来欧洲安全安排，预计很快公布下一轮谈判的具体安排。
11月13日，俄罗斯方面也表示，如果欧洲国家表现出推动谈判的诚意，可以参与相关进程。
这些进展显示，普京仍在利用与特朗普政府的直接沟通推进谈判，但俄罗斯并未因此撤回有关乌克兰领土和外国驻军的核心要求。
麦克福尔判断普京应该尽快停火，实际上是在提醒克里姆林宫，美国国内政治已经出现变化。
特朗普还有两年多任期，但从明年1月开始，他将面对由民主党控制的国会。
俄方是否愿意在领土问题上让步，下一轮谈判能否达成具体协议，以及新国会是否推动恢复对乌援助，将成为接下来观察美国对俄政策的几个关键问题。
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